รัฐบาลออสเตรเลียกดดันให้ Facebook และ Google จ่ายเงินกับบริษัทจัดทำสื่อท้องถิ่น

รัฐบาลของประเทศออสเตรเลียออกคำสั่งเพิ่มมาตรการให้กระทรวงการคลัง เรียกเก็บเงิน จากบริษัทที่ให้บริการดิจิทัลแพลทฟอร์มอย่าง Google และ Facebook เพิ่มเติมหากทางบริษัทต้องการที่จะใช้งานข้อมูลหรือเนื้อหาที่มีความเกี่ยวข้องกับประเทศออสเตรเลีย

ซึ่งทางคณะกรรมการคุ้มครองผู้บริโภคและการแข่งขันทางธุรกิจของประเทศออสเตรเลีย หรือ ACCC (Australia Competition and Consumer Commission) จะเป็นผู้รับหน้าที่ดูแลในส่วนนี้ โดยได้ทำการพัฒนาโค้ดที่สามารถตรวจจับการใช้งานข้อมูลแพลทของฟอร์มออนไลน์ต่างๆ และบังคับใช้แชร์ข้อมูลร่วมกัน ทั้งการจัดอันดับเนื้อหาข่าวหรือตอนเทนท์ออนไลน์อื่นๆ ที่ได้รับความสนใจสูง รวมไปถึงการได้รับส่วนแบ่งของรายได้จากการโฆษณาอีกด้วย และจะทำการเรียกเก็บเงินเพิ่มหากมีการใช้งานในส่วนนี้

ภาพจาก : https://medium.com/stately/our-key-takeaways-from-the-accc-digital-platforms-inquiry-6c7f4cd4c735

โดยทางรัฐบาลออสเตรเลียได้ให้เหตุผลว่า จากการวิเคราะห์รายงานของปี 2019 ของทาง ACCC นั้นได้พบว่า ส่วนแบ่งของเงินรายได้ค่าโฆษณาบนแพลทฟอร์มออนไลน์อย่าง Google และ Facebook นั้นไม่มีความยุติธรรม ต่อเจ้าของเว็บไซต์นั้นๆ เพราะโดยเฉลี่ยแล้วค่าโฆษณาทั้งหมด 100 เปอร์เซ็นจะแบ่งเข้า Facebook และ Google ไปราว 71 เปอร์เซ็น (โดยแบ่งออกเป็นสัดส่วนของ Google 47 เปอร์เซ็น และอีก 24 เปอร์เซ็นเป็นของ Facebook) หลงเหลือเพียงแค่ 29 เปอร์เซ็นเท่านั้นที่จะกระจายไปยังเว็บไซต์การทำโฆษณาอื่นๆ ดังนั้นรัฐบาลจึงได้ตัดสินใจที่จะออกมาตรการดังกล่าวนี้เพื่อควบคุมส่วนแบ่งรายได้ของบริษัทดิจิทัลแพลทฟอร์มทั้งสองเจ้านี้ (รวมทั้งเจ้าอื่นๆ ด้วย) เพื่อให้สัดส่วนรายได้กระจายเข้าสู่เว็บไซต์หลักที่เพิ่มมากขึ้นจากเดิม

ภาพจาก : https://www.accc.gov.au/system/files/Digital%20platforms%20inquiry%20-%20final%20report.pdf

ประเด็นนี้เป็นเรื่องที่ได้มีการพูดคุยกันมาระยะหนึ่งแล้ว และได้กำหนดเดดไลน์เอาไว้เป็นช่วงเดือน พฤศจิกายน แต่ ณ ตอนนี้ทางรัฐบาลของออสเตรเลียกลับออกมาต่อรองว่าจะทำการใช้งานโค้ดที่ว่านี้และเรียกเก็บเงินจากบริษัทต่างๆ ตั้งแต่ในเดือน กรกฎาคม นี้และยกเหตุผลด้านผลกระทบของการระบาด COVID-19 ขึ้นมา โดย Josh Frydenberg รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังของออสเตรเลียได้ออกมากล่าวว่า

บริษัทที่จัดทำสื่อต่างๆ กำลังเผชิญหน้ากับปัญหาทางการเงินที่หนักหน่วง ยิ่งในช่วงที่ COVID-19 ระบาดด้วยแล้ว มันยิ่งทำให้สถานการณ์แย่ลงเรื่อยๆ รายได้จากการโฆษณาของหลายบริษัทลดลงจนน่าเป็นห่วง

ซึ่งการออกมาขอเลื่อนเดดไลน์ในครั้งนี้ก็ทำให้หลายบริษัทแสดงความไม่พอใจออกมาอย่างมาก โดย Will Easton หัวหน้าคณะกรรมการฝ่ายบริหาร Facebook ของประเทศออสเตรเลียและนิวซีแลนด์ได้ออกมาให้สัมภาษณ์กับทาง The Verge ว่าเขารู้สึกผิดหวังกับการตัดสินใจของรัฐบาลในครั้งนี้อยู่มาก เพราะทาง Facebook ก็ได้ลงเงินช่วยเหลือสำนักข่าวและสื่อต่างๆ ไปหลายล้านดอลลาร์ (ต้นทางไม่ได้ระบุว่าเป็นดอลลาห์ออสเตรเลียหรือดอลลาห์สหรัฐ แต่คาดเดาว่าน่าจะกล่าวถึงข่าวที่ทางสำนักงานใหญ่ได้บริจาคเงินให้กับองค์กรและสำนักข่าวต่างๆ ไปกว่า 100 ล้านดอลลาห์สหรัฐเมื่อปลายเดือนมีนาคมที่ผ่านมา)

“การระบาดของ COVID-19 ส่งผลกระทบต่อทุกภาคส่วนบนโลก ทั้งในด้านธุรกิจ, อุตสาหกรรม รวมทั้งสื่อหรือสิ่งพิมพ์ต่างๆ เองก็ด้วยเช่นกัน นี่เป็นสาเหตุว่าทำไมเราจึงพยายามที่จะขยายขอบเขตการลงทุนของเราสู่ระดับโลกเพื่อช่วยเหลือองค์กรข่าวต่างๆ ในขณะที่รายได้จากการโฆษณาลดน้อยลงเช่นนี้” Easton กล่าว

สำหรับทาง Google นั้นไม่ได้มีรายงานการสัมภาษณ์เกี่ยวกับประเด็นนี้ แต่คาดว่าทางบริษัทน่าจะใช้วิธีเดียวกันกับที่เคยทำมาแล้วกับทางรัฐบาลของประเทศฝรั่งเศส คือ ลดการแสดงผลพรีวิวเนื้อหาข่าวต่างๆ ลงเพื่อหลีกเลี่ยงการตรวจจับของรัฐบาลออสเตรเลียเสียมากกว่า